Доклад по итогам реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы» по итогам за январь-декабрь 2012 года по комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области
Всего на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы по росписи бюджета (далее ДЦП) предусмотрены объемы финансирования на 2012 год в размере 8 211 316,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
По итогам за январь-декабрь 2012 года по реализации плана мероприятий ДЦП выполнено работ на сумму 6 947 784,5 тыс. руб. (84,6 % от лимита года).
Освоено объемов финансирования (кассовый расход) за счет средств областного бюджета на сумму 7 277 388,4 тыс. руб. (88,6 % от лимита года).
Реализация плана мероприятий ДЦП по видам работ, объектам, разделам и пунктам плана ДЦП на 2012 год (приложение 1 к Программе ДЦП):
Раздел 1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог.
План на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения составляет 222 929,0 тыс.руб., в том числе: - - строительно-монтажные работы (далее СМР) – 178 921,3 тыс. руб.;
- проектно-изыскательские работы (далее ПИР) - 43 207,6 тыс. руб.в т.ч. ПИР будущих лет – 39 756,5 тыс.руб.;
- выкуп земельных участков – 800,0 тыс. руб.
Выполнено и оплачено работ на сумму 189 572,7 тыс.руб. (85,0 % от годового плана),
- СМР – 167 034,5 тыс.руб.(93,4%);
- ПИР – 21 738,2 тыс. руб.(50,3%),в т.ч. ПИР будущих лет – 20 800,2 тыс.руб.;
- выкуп земельных участков – 800,0 тыс.руб. (100%).
1.1 По объекту реконструкции автодороги «Лодейное Поле-Вытегра», км 18+286-км 35+000 (за исключением путепроводного перехода ч/р железную дорогу на км 29) выполнено и оплачено работ (СМР и ПИР) на сумму 167 872,5 тыс.руб. – 100 % от годового плана. Введен в эксплуатацию участок автодороги протяженностью 14,65 км.
1.18. По проектно-изыскательским работам будущих лет по действующим государственным контрактам некоторые подрядчики не выполнили договорных обязательств, в том числе ООО «Институт строительных проектов», ООО «Петродорпроект». По двум объектам проектно-изыскательских работ не были заключены контракты, в связи с устранением замечаний от комитета государственного заказа Ленинградской области к документам Заказчика для подготовки конкурсной документации, соответственно два конкурса были объявлены в декабре 2012 года на лимит финансирования 2013 года.
Раздел 2. Содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог за счет средств областного бюджета.
2. 1. Содержание автодорог.
Лимит финансирования на 2012 год на содержание региональных дорог протяжением 9 768,99 км составляет 1 140 091,2 тыс.руб.
Выполнены и оплачены работы на сумму 1 090 685,0 тыс.руб. (95,7% от плана года), в том числе:
- нормативно-регламентные работы по содержанию автодорог и искусственных сооружений – 977 707,8 тыс. руб. (100%);
- иные и прочие работы – 112 977,2 тыс. руб.(69,6%).
2.3; 2.4; 2.6. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог.
Лимит финансирования на 2012 год на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог составляет 5 338 949,2 тыс. руб.
Выполнено работ на сумму 4 553 840,8 тыс.руб. (85,3 % от годового плана). Кассовый расход составил 4 556 212,6 тыс. руб. (85,3%).
Пункт 2.3. Капитальный ремонт.
По капитальному ремонту выполнено работ на сумму 146 476,0 тыс.руб.(49,4%), при плане 296 624,2 тыс.руб.
Подрядчики не выполнили договорных обязательств по заключенным контрактам, кроме того расторгнуты контракты по двум объектам строительно-монтажных работ, в связи с банкротством подрядчика - ООО"Дорожник-92".
По проектно-изыскательским работам не выполнили договорных обязательств ООО «Петродорпроект» и ООО «Автодорстрой». По трем объектам проектно-изыскательских работ не были заключены контракты, в связи с устранением замечаний от комитета государственного заказа Ленинградской области к документам Заказчика для подготовки конкурсной документации, соответственно три конкурса были объявлены в декабре 2012 году на лимит финансирования 2013 года.
По итогам 2012 года введено в эксплуатацию после капитального ремонта участок автодороги, протяженностью 5,7 км с асфальтобетонным покрытием.
Пункт 2.4. Ремонт.
По ремонту выполнено работ на сумму 4 162 182,9 тыс.руб.(86,8%), при плане 4 795 985,5 тыс.руб.
Подрядчики не выполнили договорных обязательств по причине позднего заключение контрактов в 15–ти районах, в связи с приостановлением процедуры заключения контрактов по требованию контролирующих органов (ФАС и Арбитражного суда).
По итогам 2012 года введено в эксплуатацию после ремонта участков автодорог, протяженностью 531,43 км ( в т.ч. 1 мост длиной 14,0 п.м), из них с асфальтобетонным покрытием 527,47 км..
Пункт 2.6. Прочие расходы на приведение в нормативное состояние отдельных участков региональных автомобильных дорог.
Программа работ по прочим расходам на 2012 год утверждена распоряжением Губернатора Ленинградской области от 25.05.2012г. № 240-рг в ред. от 11.09.12г. № 563-рг в сумме 246 339,5 тыс.руб.
По итогам 2012 года проведены ремонтные работы на сумму 245 181,9 тыс.руб. (99,5%).
Кроме работ по ликвидации размывов, пучинообразований, восстановления систем водоотвода, были выполнены работы по восстановлению дорожной одежды и введены в эксплуатацию участки автодорог, протяженностью 20,78 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием 15,77 км.
2.9. Профессиональное обучение и повышение квалификации работников подведомственных предприятий и учреждений дорожного хозяйства.
При плане в сумме 5 000,0 тыс.руб. для обучения 250 человек, проведено обучение 167 человек за счет дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2012 года в сумме 3 430,0 тыс.руб.
На плановые расходы 2012 года отказано в проведении конкурса.
Раздел 3. Прочие работы.
3.1. Приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог и обеспечения контроля качества выполненных дорожных работ.
По итогам 2012 года поставлено дорожной техники и другого имущества на сумму 143 654,6 тыс.руб. (95,8% от плана в сумме 150 000,0 тыс.руб.), в том числе за счет дебиторской задолженности по состоянию на 01.01.2012 года - 1 350,0 тыс.руб.
За отчетный период общее количество поставленной техники и другого имущества составляет 70 единиц при плане 60 единиц, в том числе дорожной техники - 61 единица, оборудования для обеспечения контроля качества выполненных дорожных работ - 9 единиц.
3.3. Кадастровые работы в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства региональной собственности.
План работ 2012 года составляет 19 019,4 тыс.руб. Подрядчик - ООО «ГеоМакИнфо» не выполнил договорных обязательств по заключенному контракту. В связи с сезонным характером части кадастровых работ, размещение Государственного заказа перенесено на начало 2013 года.
3.9; 3.10; 3.12. Субсидии из областного бюджета, предоставляемые в 2012 году бюджетам муниципальных образований.
Всего на реализацию ДЦП предусмотрены объемы финансирования субсидий за счет средств областного бюджета на 2012 год в размере 1 335 227,5 тыс. руб. Распределение средств между бюджетами муниципальных образований (далее МО) утверждено постановлением Правительства Ленинградской области от 10.05.2012г. № 146 в ред. от 24.12.12г. № 424 «О распределении средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляемых в 2012 году в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках реализации ДЦП «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы».
Заключены Соглашения между комитетом и Администрациями 168 муниципальными образованиями (далее МО) и перечислены субсидии из областного бюджета в бюджеты МО в сумме 1 298 613,6 тыс.руб. (97,3 % от лимита года).
По итогам за январь-декабрь 2012 года выполнено и оплачено работ по муниципальным контрактам за счет средств субсидий - 966 601,4 тыс.руб. (72,4 % от лимита года).
Остаток неиспользованных средств субсидий по состоянию на 01.01.2013 года составляет 332 012,2 тыс.руб.
3.9. Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Объемы финансирования на проектирование и строительство (реконструкция) предусмотрены в сумме 236 827,5 тыс.руб.
Заключены Соглашения между комитетом и Администрациями 15-ти МО и перечислены субсидии из областного бюджета в бюджеты МО для софинансирования 20-ти объектов Программы в сумме 209 329,2 тыс.руб. (88,4% от лимита года). Нераспределенный остаток в сумме 20 166,6 тыс.руб. и экономия в сумме 7 331,7 тыс.руб. средств субсидий сформировалась в связи с уменьшением стоимости объектов после получения заключения государственной экспертизы.
Выполнение и кассовый расход МО за счет средств субсидий составляет 26 338,9 тыс.руб. (11,1 %). Остаток неиспользованных средств субсидий по состоянию на 01.01.2013 года составляет 182 990,3 тыс.руб.
Долевое софинансирование за счет средств местного бюджета (далее МБ) составляет 2 354,1 тыс.руб.
Из 20-ти объектов Программы в 15-ти МО:
- не проведены торги на ПИР по 4-м объектам в 4-х МО (Сабское с.п. Волосовского района, Каменногорское г.п. Выборгского района, Запорожское с.п. Приозерского района, Ганьковское с.п. Тихвинского района);
- проведены торги и заключены муниципальные контракты на ПИР по 7-ми объектам в 5-ти МО (Волховский район, Выборгский район, Ломоносовский район, Толмачевское г.п. Лужского района, Приозерский район);
- выполнены проектно-изыскательские работы и проектно-сметная документация находится в ГАУ «Леноблгосэкспертизе» по 5-ти объектам 3-х МО (Кингисеппский район, Лодейнопольский район, Сланцевское г.п.);
- заключены муниципальные контракты на СМР на два объекта в 2-х МО (Мгинское г.п. Кировского района, Тосненское г.п.), один контракт в стадии заключения (Тосненское г.п.).
- завершены работы по объекту реконструкции в Сосновском с.п. Приозерского района.
По переходящему объекту реконструкции автомобильной дороги «Подъезд к пос.пл. 69 км от автодороги Санкт-Петербург-Сортавала» в Сосновском сельском поселении Приозерского района полностью закончены работы и участок протяженностью 2,025 км введен в эксплуатацию согласно плана ввода на 2012 год. Выполнение и финансирование за счет средств субсидий по объекту Сосновского с.п. составило 22 500,0 тыс.руб. (100 %.).
3.10. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе в населенных пунктах.
Объемы финансирования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения предусмотрены в сумме 596 400,0 тыс.руб.
Заключены Соглашения между комитетом и Администрациями МО и перечислены субсидии из областного бюджета в бюджеты МО для софинансирования объектов Программы в сумме 592 559,4 тыс.руб.. (99,4% от лимита года). Экономия средств в сумме 3 840,6 тыс.руб. образовалась по итогам торгов и заключением дополнительных соглашений между комитетом и МО под лимиты финансирования по муниципальным контрактам.
Выполнение и кассовый расход МО за счет средств субсидий составляет 499 481,0 тыс.руб. (83,7 %). Остаток неиспользованных средств субсидий по состоянию на 01.01.2013 года составляет 93 078,4 тыс.руб. Долевое софинансирование за счет средств МБ составляет 46 200,0 тыс.руб. (95,6 % от плана по Соглашениям). Администрация г. Коммунар Гатчинского района выполнила условия по Соглашению по оплате средств за счет МБ на 64,4%. Остаток по оплате за счет МБ составил 2 116,9 тыс.руб.
Из 206-ти Администраций МО по первоначальной Программе, 46 Администрации МО отказались от выделенных субсидий по причинам: отсутствия средств местного бюджета, проектно-сметной документации или несостоявшимся конкурсам.
Профинансированы по Программе капитального ремонта и ремонта местных автодорог 160 МО, из них:
- полностью выполнили и оплатили работы 140 МО;
- частично выполнили и оплатили работы 13 МО;
- полностью не выполнили работы 7 МО, в том числе: Потанинское с.п. Волховского района; Оржицкое с.п. Ломоносовского района; Краснозерное с.п., Мичуринское с.п. и Ромашкинское с.п. Приозерского района; Новосельское с.п. Сланцевского района; Ульяновское г.п. Тосненского района.
По незавершенным работам подрядчики не выполнили договорных обязательств, в том числе, в связи с поздним заключением муниципальных контрактов по причине отсутствия участников проводимых конкурсов, повторного их объявления с передвижкой сроков выполнения работ.
По итогам 2012 года введено в эксплуатацию после ремонта участков местных автодорог, протяженностью 113,725 км общей площадью 713,955 тыс.кв.м., из них с асфальтобетонным покрытием 90,872 км.
3.12. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ленинградской области.
Объемы финансирования на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям предусмотрены в сумме 502 000,0 тыс.руб.
Заключены Соглашения между комитетом и Администрациями МО и перечислены субсидии из областного бюджета в бюджеты МО для софинансирования объектов Программы в сумме 496 725,0 тыс.руб. (98,9% от лимита года). Экономия средств в сумме 4 198,5 тыс.руб. образовалась по итогам торгов и заключением дополнительных соглашений между комитетом и МО под лимиты финансирования по муниципальным контрактам. Кроме того, отказ от средств субсидий в сумме 1 076,5 тыс.руб. (Заклинское с.п. Лужского района) в связи с несостоявшимися торгами.
Выполнение и кассовый расход МО за счет средств субсидий составляет 440 781,5 тыс.руб. (87,8 %). Остаток неиспользованных средств субсидий по состоянию на 01.01.2013 года составляет 55 943,5 тыс.руб.
Долевое софинансирование за счет средств МБ составляет 47 488,0 тыс.руб. (88,1 % от плана по Соглашениям). Не выполнили условия долевого софинансирования г.Коммунар Гатчинского района (75,1% от плана по Соглашению – остаток по оплате МБ составляет 893,7 тыс.руб.) и Мичуринское с.п. Приозерского района (0% от плана по Соглашению– остаток по оплате МБ составляет 22,5 тыс. руб.).
Из 203-х Администраций МО по первоначальной Программе, 49 Администрации МО отказались от выделенных субсидий по причинам: отсутствия средств местного бюджета, проектно-сметной документации или несостоявшимся конкурсам.
Профинансированы по Программе капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов 154 МО, из них:
- полностью выполнили и оплатили работы 135 МО;
- частично выполнили и оплатили работы 11 МО;
- полностью не выполнили работы 8 МО, в том числе: Потанинское с.п. Волховского района; Шумское с.п. Кировского района; Оржицкое с.п. Ломоносовского района; Громовское с.п., Краснозерное с.п., Раздольевское с.п. и Ромашкинское с.п. Приозерского района; Новосельское с.п. Сланцевского района.
По незавершенным работам подрядчики не выполнили договорных обязательств, в том числе, в связи с поздним заключением муниципальных контрактов по причине отсутствия участников проводимых конкурсов, повторного их объявления с передвижкой сроков выполнения работ.
По итогам 2012 года проведен ремонт 660 дворов и проездов к дворовым территориям общей площадью 506,742 тыс.кв.м.
Всего по итогам реализации мероприятий ДЦП за 2012 год введено в эксплуатацию участков автодорог, протяженностью 688,31 км, в т.ч. мостов - 1 шт./ 14,0 п.м, из них по автомобильным дорогам:
- регионального значения – 572,56 км, в т.ч. мостов - 1 шт./ 14,0 п.м, из них с асфальтобетонным покрытием – 563,59 км;
- местного значения – 115,75 км, в т.ч. с асфальтобетонным покрытием – 92,897 км.
Документы по теме:
::
Отчет об итогах деятельности комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области в 2013 году (305Кб)
::
Отчет об итогах деятельности ГКУ "Ленавтодор" в 2013 году (142Кб)
::
Информация по исполнению бюджета в 2013 году (365Кб)