В 2014 году на дорожное хозяйство было предусмотрено 8,843 млрд. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 0,683 млрд.руб., освоено 6,922 млрд.руб. или 78,3 %, в том числе за счет средств  федерального бюджета – 0,261 млрд.руб. (38,2 %).

В 2014 году средства дорожного фонда Ленинградской области направлены на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» в сумме                                  8,791 млрд. руб., в том числе из федерального бюджета – 0,683 млрд.руб  и подпрограммы «Безопасность дорожного движения» государственной программы «Безопасность дорожного движения» в сумме 0,052 млрд.руб.

В 2013 году на дорожное хозяйство было предусмотрено 9,515 млрд. руб,              в т.ч. на реализацию мероприятий ДЦП «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области» было предусмотрено                         9,443 млрд. руб.,  освоено средств дорожного фонда  Ленинградской области 7,355 млрд.руб. или 77,3%, в т.ч. по реализации мероприятий ДЦП – 7,288 млрд.руб. или 77,2 %.

По реализации государственной программы «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области»  - не освоение выделенного лимита объясняется неисполнением подрядными организациями своих обязательств по заключённым государственным контрактам (лимиты 2014 года по заключенным контрактам составили 97,3 % от плана, в 2013 году – 86,0 %).  

Тем не менее, по результатам работы за 2014 год удалось сохранить положительную динамику по сокращению значения показателя «Доля автомобильных дорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям», которое теперь составляет 55,73% (для сравнения по итогам 2013 года данный показатель -57,4%) от общей протяжённости региональных дорог.

По итогам 2014 года:

С привлечением внебюджетных средств в рамках программы приграничного сотрудничества ЕИСП ПГС «Юго-Восточная Финляндия – Россия», продолжены работы по реконструкции мостового перехода через реку Сторожевая на автомобильной дороге  «Выборг – Комсомольское – Светогорск». Срок окончания работ – 2015 год.

Завершены  работы по реконструкции аварийного моста через реку Чаженка на автомобильной дороге «Зуево-Новая Ладога.

Заключены государственные контракты на строительство путепровода в   г. Гатчина и одного из путепроводов на железнодорожной линии Выборг-Каменногорск. Финансирование работ будет производиться с привлечением средств федерального бюджета. Окончание работ планируется в 2016 году.

В 2015 году планируется заключение контрактов на строительство ещё двух путепроводов на линии Выборг-Каменногорск, так же, с привлечением средств федерального бюджета.

 

Автомобильные дороги регионального значения.

В 2014 году введено в эксплуатацию после капитального ремонта и ремонта - 318 км автомобильных дорог регионального значения.

Процент обеспеченности норматива финансовых затрат в 2014 году составил 31,7%  (100% финансирование работ по содержанию в соответствии с нормативом финансовых затрат предусматривается поэтапно к 2022 году).

В 2014 году в сравнении с 2013 годом увеличены основные показатели выполненных работ по содержанию автодорог: по проведению ямочного ремонта 806 617м2 (увеличение на 211,5%), планировка обочин 25640 км (увеличение на 158%), вырубка кустарника в полосе отвода автодорог 488га (увеличение на 316%), уборка мусора и ликвидация не санкционированных сволок в полосе отвода автодорог 23109 м2 (увеличение на 205%). Произведено обустройство недостающих остановок общественного транспорта в количестве 67 ед. Установлено 6326 ед. дорожных знаков. В 2013 году обустроено 8 автобусных остановок и установлено 2798 ед. дорожных знаков.

В 2014 году начаты работы по проектированию линий наружного освещения на участках, проходящих по населённым пунктам.

В график строительства линий электроосвещения на 2015 год включено 57 населённых пунктов Ленинградской области. Протяженность новых линий составит 75,3 километров.

В 2014 году в рамках повышения уровня безопасности дорожного движения обустроено 3 светофорных объекта.  В 2013 году установлено 6 светофорных объекта  за счет подпрограммы «Поддержание  существующей сети автомобильных дорог общего пользования.

В 2015 году планируется выполнить обустройство 10 светофорных объектов.

Проводились работы по проектированию и установке на региональных дорогах 14 конструкций для оборудования автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения. Работы по установке опор начаты в 2013 году, в котором установлена 1 опора. 44 конструкции будет установлено в 2015 году.

         Продолжено выполнение работ по постановке земельных участков, занятых региональными дорогами  на кадастровый учёт (на кадастровый учёт поставлено 32,7% протяжённости региональных дорог).       

Выполнены работы по проведению аудита дорожной безопасности автомобильных дорог общего пользования регионального значения в пяти районах Ленинградской области (Лодейнопольский, Подпорожский, Волховский, Бокситогорский и Тихвинский) с выявлением 100 опасных участков концентрации дорожно-транспортных происшествий, а также выполнены работы по разработке мероприятий по их сокращению.

В целях обеспечения функционирования паромной переправы через реку Свирь в пос. Вознесенье Подпорожского района Ленинградской области на Невском судоремонтном-судостроительном заводе 6 октября 2014 года произведена закладка киля самоходного грузо-пассажирского парома ледового класса. Введение парома в эксплуатацию запланировано на 2015 год.

 

Автомобильные дороги местного значения.

В 2014 году в бюджеты муниципальных образований были перечислены значительные средства субсидий из областного бюджета Ленинградской области на решение ими вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Объем межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Ленинградской области составил 0,674 млрд. руб., что меньше в сравнении с 2013 годом на 0,674 млрд. руб. (в ГП план 2013 года – 1,316 млрд. руб.)  Выполнение работ в финансовом выражении составило 0,554 млрд. руб. или 82% (в 2013 году - 1,316 млрд. руб. или 100%).

По итогам 2014 года общая протяженность построенных и отремонтированных дорог местного значения составила 100 км (в 2013 году -183,6 км).

В 2014 году проведен ремонт 109 дворовой территории во всех районах Ленинградской области.

         В целом, муниципальные образования Ленинградской области справились с задачей освоения субсидий, выделенных в 2014 году. Вместе с тем к ряду местных администраций (Приморское г.п, и Красносельское с.п. Выборгского района, Красноозерное с.п. Приозерского района, Морозовское с.п. Всеволожског района, Тосненское г.п., Черновское с.п. Сланцевского района, Лопухинское с.п. Ломоносовского района и Кировский район) есть претензии по обеспечению долевого финансирования работ, подготовке документов для заключения соглашений, соблюдению условий заключённых соглашений.  

 

Контрольные мероприятия

В течение 2014 года проводились контрольные мероприятия по оценке качества выполненных работ подрядными организациями по ремонту региональных автомобильных дорог. Проведено выездных проверок:

- с отбором проб дорожно-строительных материалов для испытаний на соответствие физико-механических показателей – 92 проверки;

- отбором проб для определения толщин асфальтобетонных слоев - 89 проверок  на 27 объектах ремонта;

- обследование объектов ремонта с использованием передвижной лаборатории – 44 объекта.

         Закуплено новое современное контрольное оборудование для проведения всесторонних лабораторных испытаний применяемых материалов.

В результате осуществления претензионной работы в областной бюджет Ленинградской области поступило более 18 млн руб.

За 2014 год проведено 10 проверок использования средств областного бюджета и целевого использования государственного имущества Ленинградской области, переданного в хозяйственное ведение, в том числе:

- 3 проверки в соответствии с утвержденным планом на 2014 год (ГКУ «Ленавтодор», ГП «Всеволожское ДРСУ», ГП «Гатчинское ДРСУ»);

-7 внеплановых проверок (ГП «Пригородное ДРСУ № 1», ГП «Пригородное ДРЭУ», ГП «Выборгское ДРСУ», ГП «Рощинское ДРЭУ», ГП «Ломоносовское ДРСУ», ГП «Кингисеппское ДРСУ», ГП «Кировское ДРСУ»).

         По фактам нарушения требований действующего законодательства, выявленным при проверке ГП «Кировское ДРСУ», ГП «Выборгское ДРЭУ», ГП «Ломоносовское ДРСУ»  материалы проверки направлены в УБЭП ПК ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 

 

Государственный заказ и заключение государственных контрактов

В  2014 году размещение государственного заказа и заключение контрактов осуществлялось в соответствии с планом-графиком размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. План закупок выполнен на 100 %.

Всего на 31.12.2014 года проведено 129 процедур на общую сумму начальной (максимальной) цены контрактов – 4804,6 млн руб., экономия составила  - 104,5 млн руб. или 2,2 %. В 2013 году проведено 240 процедур на общую сумму начальной (максимальной) цены контрактов – 9 364,0 млн руб., экономия составила  - 347,9 млн руб. или 3,7 %.

 

Стратегия развития автомобильных дорог

В 2014 году была разработана «Стратегия развития автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ленинградской области на период до 2025 года».

Проведена работа по актуализации «Программы развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2020 года», которая была утверждена на заседании Координационного совета по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области  9 сентября 2014 года.

В 2014 году проводилась работа по программе приграничного сотрудничества «Юго-Восточная Финляндия – Россия 2007 – 2013 годов» в рамках заключенного соглашения с Совместным Управляющим Органом программы приграничного сотрудничества Европейского Союза по проекту «Развитие международного автомобильного пункта пропуска Иматра – Светогорск и автодорожных подходов к ним (завершение реконструкции мостового перехода через р. Сторожевая на автомобильной дороге Выборг – Светогорск). Все работы, предусмотренные соглашением, были выполнены в 2014 году, дальнейшее финансирование окончания строительства мостового перехода, в том числе и дополнительные работы, будут осуществляться в 2015 году за счет средств областного бюджета.

 

К приоритетным задачам развития дорожного хозяйства Ленинградской области на 2015 год относятся:

- повышение уровня безопасности дорожного движения;

-выполнение работ по установке технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения  Ленинградской области;

-проведение работ по модернизации автоматизированной информационной системы управления эксплуатацией и технологическими процессами автомобильных дорог общего пользования регионального значения Ленинградской области;

- проведение работ по паспортизации с элементами диагностики и формирование банка дорожных данных.

Ожидаемым результатом будет снижение уровня смертности на автомобильных дорогах Ленинградской области, снижение детского травматизма, снижение количества мест концентрации ДТП.

Будут продолжены работы по строительству и реконструкции дорог к сельским населённым пунктам Ленинградской области.

В 2015 году в рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» предусматривается разработка проектной документации на строительство и реконструкция дорожных объектов, стратегически важных для экономики и социальной сферы Ленинградской области. Это, прежде всего - мостовых переходов через реки Волхов на подъезде к г. Кириши и Свирь в Подпорожском районе Ленинградской области.

В 2015 году будут продолжены работы по проектированию обхода Мурино и Новое Девяткино в створе Пискаревского проспекта с выходом на автомобильную дорогу Санкт-Петербург – Матокса с последующей эксплуатацией на платной основе.

В  рамках государственной программы «Развитие автомобильных дорог Ленинградской области» с участием средств федерального бюджета предусматривается строительство и реконструкция дорожных объектов, стратегически важных для экономики и социальной сферы Ленинградской области. Это, прежде всего - строительство путепроводов в местах пересечений автомобильных и железных дорог в одном уровне: в г. Гатчина и Всеволожск.

Важной задачей по улучшению работы дорожной отрасли региона является усиление контроля за целевым использованием бюджетных средств Ленинградской области и контролем качества выполненных работ, а так же осуществление контроля качества материалов применяемых подрядными организациями при проведении работ.

На 2015 год в областном бюджете Ленинградской области принят объем бюджетных ассигнований дорожного фонда 7 млрд. 686,6 млн. рублей, в том числе 1 млрд. средств федерального бюджета.